京教职成〔2019〕5号白虎 内射
各区东说念主民政府、市各讨论单元：
为进一步贯彻落实国务院办公厅《老年解释发展谋略(2016—2020年)》(国办发〔2016〕74号)等文献精神，加速发展本市老年解释行状，扩大老年解释供给，完善终生解释劳动体系，特洽商制定了《北京市对于加速发展老年解释的实施成见》，经市政府情愿，现给予印发。
各区东说念主民政府、市关系部门和单元要高度喜爱，将发展老年解释手脚积极支吾东说念主口老龄化快速发展、设立学习型社会的基础性责任，细致履行职责，密切谐和配合，细化责任门径，负重致远鼓吹老年解释继续健康发展。
中共北京市委解释责任委员会
北京市解释委员会
中共北京市委老干部局
北京市科学技艺委员会
都门精神细致设立委员会办公室
北京市民政局
北京市东说念主力资源和社会保险局
北京市财政局
北京市文化和旅游局
北京市卫生健康委员会
三级艳星北京市农业农村局
北京市体育局白虎 内射
北京市总工会
共青团北京市委员会
北京市妇女采鸠集
2019年1月24日
北京市对于加速发展老年解释的实施成见
为进一步贯彻落实《国务院办公厅对于印发老年解释发展谋略(2016—2020年)的见告》(国办发〔2016〕74号)、《解释部等九部门对于进一步鼓吹社区解释发展的成见》(教职成〔2016〕4号)、《北京市东说念主民政府对于印发〈北京市“十三五”时分老龄行状发展谋略〉的见告》(京政发〔2016〕59号)、《北京市学习型城市设立活动操办(2016—2020年)》(京教职成〔2016〕8号)等文献精神，积极支吾北京市东说念主口老龄化快速发展的新时局，加速发展老年解释行状，扩大老年解释供给，普及老年解释劳动才能，培养养老劳动东说念主才，完善终生解释体系，勾通本市实践，建议如下实施成见。
一、指导想想和操办任务
(一)指导想想。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新期间中国特色社会主见想想为指导，牢牢围绕统筹鼓吹“五位一体”总体布局和谐和鼓吹“四个全面”计谋布局，相持以东说念主民为中心的发展理念，率领老年东说念主保持老骥伏枥、鹤发之心的健康心态和逾越精神，提高老年东说念主的生命和生计质地。相持党委率领、政府主导、社会参与、全民活动的老龄责任方针，相持老年解释的公益性、普惠性、浅显性、参与性原则，充分更动社会各类资源参与老年解释，让老年东说念主分享改动发展的后果，进一步完结老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，切实增强老年东说念主的职守感、荣誉感、幸福感和得回感。
(二)操办任务。力图3—5年内，建立多部门横向协同、纵向联动的责任机制，完善隐敝市、区、街(州里)、居(村)四级老年解释劳动体系，加强老年解释办学机构基础才能设立，普及老年解释机构劳动才能，以各式表情开阔性参与解释活动的老年东说念主占老年东说念主口总和的比例达到40%傍边。
——推行老年解释办学数目。推动建立北京老年洞开大学，在16个区的社区学院(成东说念主解释中心、社区解释中心)建立区域老年大学，街(州里)、居(村)成东说念主解释学校加挂老年解释学校(点)的牌子。全市栽种100个市级老年学习示范校(点)及一大都区级老年学习示范校(点)。加速为老劳动东说念主才培养，建成3—5所市级养老劳动东说念主才培训院校。
——整合优化各类解释资源。建成老年解释立体化课程资源库，延长300门老年解释示范性课程，初步建立北京市老年解释资源分享和学习劳动的信息化环球劳动平台。建成老年解释师资库。
——组建老年解释志愿者劳动团队和老年学习共同体。各州里、街说念至少组建一支老年解释志愿者团队，每个村委会、居委会栽种3—5个老年学习共同体。
二、完善老年解释劳动体系
(三)健全劳动体系。依托北京洞开大学建立北京老年洞开大学，统筹指导全市老年大学解释训诲责任，为全市各类老年解释劳动机构提供课程程序、师资培训、资源开发等劳动。依托各区社区学院(社区解释中心、成东说念主解释中心)建立区域老年大学。依托街(州里)、居(村)社区解释机构建立老年学校、老年学习点，创造要求劝诱各类社会资源进驻社区，切实把老年解释办到家门口，为老年东说念主提供就近、浅显的解释劳动。(市教委、都门细致办、市农业农村局、市财政局、市文化和旅游局、市体育局、各区政府关系部门)
(四)阐扬院校上风。普通高校、职业院校应阐扬学校办学上风劳动老年解释，开发老年解释课程和数字化训诲资源，为社区老年解释机构、养老劳动机构和偏远州里提供相沿，增设涉老专科，培养为老劳动专科东说念主才。各级各类学校积极向有组织的老年团体洞开活动场面、藏书楼、实训基地等资源，积极为社区、老年解释机构及养老劳动机构提供学习资源相沿劳动。北京洞开大学要充分阐扬系统和良友解释的上风，设立具有地点特色的示范性老年解释体验基地。(市委解释工委、市教委、市东说念主力社保局、市民政局、市财政局、各区政府关系部门)
(五)饱读吹社会参与。饱读吹企行状单元、社会组织等社会力量及个东说念主，通过不同表情举办或参与逼近老年东说念主生计的解释劳动。相沿行业企业、社会组织和个东说念主通过独资、合伙、合作等表情举办老年解释。相沿社会力量通过政府购买劳动、名堂合作、竖立老年解释发展基金等形态参与老年解释。率领养老劳动机构通过良友解释、开设课程、举办讲座、展示学习后果等表情参与老年解释。(市教委、市民政局、市财政局、市总工会、各区政府关系部门)
三、普及老年解释劳动才能
(六)改进解释形态。开发设立北京市老年解释资源分享和学习劳动的信息化环球劳动平台，整合、开发老年解释数字化学习资源，探索完善“互联网+老年解释”劳动模式，笼统运用传统资源，增多老年解释的便利性，方便老年东说念主通过播送、电视、电脑、Pad、手机、VR拓荒、智能机器东说念主、电子宣传屏等多种终局开展学习。鼓吹老年东说念干线上线下一体化学习，增多老年东说念主罗致解释的路线，运用实训基地、养老机构、城乡社区养老劳动驿站等开展体验式训诲活动。饱读吹各类学习网站与新媒体为老年东说念主开展网上主题学习活动，建立老年东说念主网上学习圈。饱读吹将课堂训诲与旅游、艺术、体育以及各类文化活动相勾通，开展游学、体验学习、念书会、讲座、参不雅、作批评赏、展演、志愿劳动等多种表情的老年解释活动。(市教委、市民政局、市文化和旅游局、市体育局、市委老干部局、市卫生健康委、各区政府关系部门)
(七)扩大资源供给。整合解释、文化、体育、科技等资源，设立老年解释基地，向老年东说念主洞开。饱读吹多元主体通过彩选、开发、整合、推介、引进等形态，共建分享纸质、电辅音像、网罗、移动媒体等多种传播前言的学习资源，设立老年解释立体化课程资源库。充分发掘社区文化、科学普及、体育健身等老年解释内涵。阐扬市、区级老年大学(老干部大学)的引颈、指导和示范作用，将老年大学(老干部大学)积聚的解释资源向下层辐照。促进老年解释与养老劳动、旅游、文化等关系产业联动发展，设立不同主题、宽裕特色的养教联动基地、体验区。(市教委、市文化和旅游局、市科委、市体育局、市民政局、市委老干部局、各区政府关系部门)
(八)加强要领设立。加强各级各类老年解释机构基础要领设立，改善办学要求，营造文化氛围。栽种一批具有示范作用的老年大学、老年学校、老年学习点。勾通老年东说念主学习特质和需求，建立老年解释体验式学习基地，鼓吹老年解释特色化发展。整合社会资源，探索“医、养、文、体、教”等场所与老年东说念主学习场所共建分享的模式。饱读吹通过社会捐赠或政府购买劳动等表情，改善养老机构老年东说念主的学习环境和要领。(市民政局、市教委、市财政局、市文化和旅游局、市体育局、市委老干部局、市卫生健康委、各区政府关系部门)
(九)设立师资戎行。设立市级老年解释民众库和师资库。建立老年解释教悔岗亭培训轨制，加大培训力度，普及老年解释师资戎行的合座才能和水平。制定激励门径，相沿各级各类学校教悔、学生、离退休教员工比及校外老年解释机构兼职任教或从事志愿劳动。加强老年解释管束东说念主员戎行设立。(市教委、市东说念主力社保局、市民政局、各区政府关系部门)
(十)培养涉老东说念主才。狂放发展养老劳动职业解释，饱读吹职业院校增设养老劳动和管束关系专科，制定专科设立程序，加速培养一支结构合理、数目实足、修养优良、技艺深通的养老劳动和管束戎行。设立并完善养老劳动东说念主才培训机制，依托市级养老劳动东说念主才培训院校开阔开展涉老养老东说念主才的培训。率领老年医学、康复、照管、养分、心理和社会责任等专科东说念主才从事老年解释责任。(市民政局、市东说念主力社保局、市教委、各区政府关系部门)
四、积极开发老年东说念主力资源
(十一)栽种学习团队。饱读吹和栽各类种社区老年学习团队，充分阐扬老年东说念主的主体作用，率领老年东说念主参与到活动、学习的组织和管束责任中来，引发老年东说念主自我解释、自我管束、自我劳动的主动性。整合师资资源，加强专科领导，提高老年学习团队专科水平，加强学习团队负责东说念主才能培养，增强老年学习团队自我劳动才能。搭建老年学习后果市级展示平台。(市教委、各区政府关系部门)
(十二)开展志愿劳动。充分阐扬各类老年社会组织的作用，依托北京老解释责任者总会、北京老医药卫生责任者协会等组建老年解释志愿者劳动团队，开展专科志愿劳动。成立老年宣讲团，进企业、进机关、进学校、进攻队、进社区，开阔宣扬社会主见中枢价值不雅，发达中华优秀传统文化，不竭促进家风、家教、家训等家庭细致传承。(市民政局、市教委、团市委、市妇联、市卫生健康委、各区政府关系部门)
五、完善政策保险体系
(十三)健全责任机制。建立健全长效责任机制，把老年解释责任纳入本市解释发展谋略和督导检讨内容。市、区政府关系部门按时洽商、协保重理老年解释行状发展和养老劳动东说念主才培养的新问题，酿成政府统筹、各部门单干明确、密切配合、皆持共管的责任机制。(市各关系部门、各区政府关系部门)
(十四)完善参加机制。对于老年解释经费，渐渐建立以受解释者购买劳动为主，社会老本参加为辅，政府符合补贴的机制。各区应切实加大对老年解释经费的参加，阐明本区域60岁以上常住东说念主口增长情况，建立参加动态调治机制，并进一步加强经费的绩效管束。饱读吹行业企业、社会组织和个东说念主竖立老年解释发展基金、投资举办老年解释或捐资助学，相沿老年解释发展。(市财政局、市教委、市民政局、各区政府关系部门)
(十五)开展科学洽商。成立北京市老年解释洽商基地，加强老年解释科研、政策、表面与实践洽商。加大京津冀协同合作力度。积极参与老年解释国际调换与合作，引进国际老年解释先进理念、课程和师资。(市教委、市民政局、市东说念主力社保局、市财政局、各区政府关系部门)
(十六)营造细密环境。充分阐扬播送电视、报刊杂志、派系网站等媒体作用，开设逼近老年解释的专题专栏。加大老年解释责任宣传力度，营造成心于老年解释行状发展的氛围。在全社会酿成喜爱和相沿老年解释行状发展的细密环境和公论氛围。(市区各关系部门及单元)
全市各老年培训机构及养老机构参照此文献履行白虎 内射。